Post by amruapliranidas on Dec 30, 2023 22:22:20 GMT -6
市政法律可能禁止市政厅与某些代理人之间签订合同，但这不适用于不担任委托职位或受信任职位的市政雇员的三级以下亲属。这是联邦最高法院全体会议在上周五（30/6）结束的虚拟审判中做出的决定。 卡洛斯·莫拉/SCO/STF 巴罗佐部长在虚拟全体会议的审判中投出了获胜票卡洛斯·莫拉/SCO/STF 在开庭期间，法院确立了这样的论点，即市政规则可以禁止仅当选代理人、担任委员会职位或受托职位的人、其三级以下亲属以及其他市政公务员参与投标或雇用。 背景 该案源于米纳斯吉拉斯州法院的一项裁决，该裁决认为弗朗西斯科萨市组织法 (MG) 的一项条款违宪。该规定禁止市长、副市长、议员和当地雇员的三级以下亲属与市政府签订合同。 对于 TJ-MG 来说，该规则与对称原则相矛盾，因为《招标法》、联邦或州宪法均未规定此类禁令。当地公共部门向 STF 提出上诉，对这一决定提出异议。 赢得理解 部长路易斯·罗贝罗·巴罗佐的投票获胜。他确认了国内法的规定，但排除了部分禁令。
对他来说，受到质疑的装置“超出了宪法合法禁止的范围”。 尽管 STF 团体已经验证了布鲁马迪尼奥 (MG) 和贝洛奥里藏特组织法中的类似条款，但部长强调，与弗朗西斯科·萨的组织法不同，此类规范并未覆盖到公务员和 WhatsApp 号码 雇员的配偶、伴侣和亲属。未持有委托职位或信托职位。 “这是比本法院先例中被认为符合宪法的禁令更广泛的禁令，因为任何公务员的配偶、伴侣和亲属都被列入禁止雇用的人员名单中，无论他们是否担任委员会或职务。信任功能”，他解释道。 巴罗佐认为，与公共代理人或与其有联系的人签订合同的障碍适用于可以预见“对负责投标或执行合同的代理人的行为产生影响的风险，从而证明某种怀疑是合理的”的情况。 。 但部长表示，当公共承包涉及与不履行管理、领导或咨询职能的市政雇员有联系的人时，不能“假设”这种怀疑，因为他们没有“影响市政当局招标和承包方向的手段”。
陪同法官的还有部长迪亚斯·托弗里、吉尔马·门德斯、安德烈·门东萨、路易斯·福克斯、卡西奥·努内斯·马克斯、罗莎·韦伯和里卡多·莱万多夫斯基（现已退休）。 其他投票 巴罗佐同意报告员卡门·卢西亚的大部分推理，但部分不同意。部长宣布弗朗西斯科·萨的统治符合宪法，但在她的论文中提出了任何与亲属有关的禁令的有效性——甚至包括与获胜选票作者除外的公务员有关的禁令。部长埃德森·法钦陪同他投票。 卡门在投票中解释说，只要市政当局尊重联盟制定的一般规则，就可以满足当地的特殊性，就招标和合同进行立法。 报告员还承认禁止裙带关系的合法性。她援引了《招标法》第14条第四款，该款禁止与承包机构或实体的董事或者参与程序、监督或合同管理的公共代理人有关的人员参与投标或合同执行。 部长亚历山大·德·莫赖斯投票通过了该禁令，但在合同符合统一条款的情况下，议员及其各自的亲属将获得豁免。 该部长回顾说，《宪法》第 54 条第一项“a”项禁止雇用联邦议员，“除非合同遵循统一条款”。对他来说，“由于对称原则”，这条规则也适用于议员。
对他来说，受到质疑的装置“超出了宪法合法禁止的范围”。 尽管 STF 团体已经验证了布鲁马迪尼奥 (MG) 和贝洛奥里藏特组织法中的类似条款，但部长强调，与弗朗西斯科·萨的组织法不同，此类规范并未覆盖到公务员和 WhatsApp 号码 雇员的配偶、伴侣和亲属。未持有委托职位或信托职位。 “这是比本法院先例中被认为符合宪法的禁令更广泛的禁令，因为任何公务员的配偶、伴侣和亲属都被列入禁止雇用的人员名单中，无论他们是否担任委员会或职务。信任功能”，他解释道。 巴罗佐认为，与公共代理人或与其有联系的人签订合同的障碍适用于可以预见“对负责投标或执行合同的代理人的行为产生影响的风险，从而证明某种怀疑是合理的”的情况。 。 但部长表示，当公共承包涉及与不履行管理、领导或咨询职能的市政雇员有联系的人时，不能“假设”这种怀疑，因为他们没有“影响市政当局招标和承包方向的手段”。
陪同法官的还有部长迪亚斯·托弗里、吉尔马·门德斯、安德烈·门东萨、路易斯·福克斯、卡西奥·努内斯·马克斯、罗莎·韦伯和里卡多·莱万多夫斯基（现已退休）。 其他投票 巴罗佐同意报告员卡门·卢西亚的大部分推理，但部分不同意。部长宣布弗朗西斯科·萨的统治符合宪法，但在她的论文中提出了任何与亲属有关的禁令的有效性——甚至包括与获胜选票作者除外的公务员有关的禁令。部长埃德森·法钦陪同他投票。 卡门在投票中解释说，只要市政当局尊重联盟制定的一般规则，就可以满足当地的特殊性，就招标和合同进行立法。 报告员还承认禁止裙带关系的合法性。她援引了《招标法》第14条第四款，该款禁止与承包机构或实体的董事或者参与程序、监督或合同管理的公共代理人有关的人员参与投标或合同执行。 部长亚历山大·德·莫赖斯投票通过了该禁令，但在合同符合统一条款的情况下，议员及其各自的亲属将获得豁免。 该部长回顾说，《宪法》第 54 条第一项“a”项禁止雇用联邦议员，“除非合同遵循统一条款”。对他来说，“由于对称原则”，这条规则也适用于议员。